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來(lái)源：經(jīng)濟參考報

內容：

　今年8月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，對 中 國 節 能 環(huán) 保 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 提 出 規劃，未來(lái)節能環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值規模將達4 .5萬(wàn)億元人民幣，成為國民經(jīng)濟新的產(chǎn)業(yè)支柱。這對中國和世界節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意味著(zhù)什么？隨著(zhù)政府對環(huán)保投入的不斷加大，中國環(huán)保 產(chǎn) 業(yè) 是 否 迎 來(lái) 一 個(gè) 黃 金 期 ？ 對此，記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)駱建華。

　　記者：您覺(jué)得《加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》會(huì )對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

　　駱建華：節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)去這幾年發(fā)展很快，每年大概以平均15%的速度增長(cháng)，主要在治理污染、節約能源方面起作用。近年來(lái)，中國經(jīng)濟有些低迷，國務(wù)院希望把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟的新的引擎，提出2015年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現4 .5萬(wàn)億元，并成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。應該說(shuō)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用地位越來(lái)越高，也可以說(shuō)它的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的春天。

　　記者：您覺(jué)得目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于什么樣的發(fā)展水平？

　　駱建華：現在環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從成長(cháng)期到成熟期的過(guò)程。成熟的標志就是從“春秋戰國”時(shí)代，到“秦漢一統”時(shí)代，大的環(huán)保企業(yè)可能在未來(lái)10至20年之內產(chǎn)生。

　　記者：環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨哪些挑戰？

　　駱建華：，企業(yè)的規模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不夠。第二，行業(yè)技術(shù)儲備不夠。針對一些大的復雜的不同污染物的治理，相對挑戰大一點(diǎn)。第三，就是人才的問(wèn)題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，首先要有大的企業(yè)，大的企業(yè)就需要有化的人才。

　　記者：目前環(huán)境保護潛在市場(chǎng)是非常大的，潛在環(huán)保需求如何轉化為實(shí)際的投資來(lái)拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

　　駱建華：這就需要有嚴格的法律、嚴格的標準，有了嚴格的法律、嚴格的標準，企業(yè)、城市才有動(dòng)力去治污。應該說(shuō)我們在這方面的欠債是比較多的。從上來(lái)看，日本、歐美一些國家在上世紀六七十年代污染高峰期時(shí)，污染治理投入占G D P的比重約為3%到4%，高的日本達到4%。我們現在的污染治理占G D P的比重剛剛臨近2%。從2002年到2012年，用于污染物治理的資金加起來(lái)是4萬(wàn)億元。如果今后10年都是投入G D P的2%的話(huà)，要投入10萬(wàn)億元。如果有這10萬(wàn)億元的投入，我想，中國的環(huán)境質(zhì)量會(huì )有大的改善。

　　記者：您覺(jué)得除了在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上要加大資金投入外，國家還應在哪些方面加大投入？

　　駱建華：簡(jiǎn)單地說(shuō)是三句話(huà)，政府需要出重拳，用重典，亮利劍。所謂的重拳就是要推出3個(gè)計劃，針對剛剛出臺的《大氣行動(dòng)計劃》，要制定5年計劃和目標；還要盡快出臺清潔水行動(dòng)計劃和土壤污染防治計劃，并抓緊落實(shí)。用重典，就是要盡快修改《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》并加快制定土壤污染防治法等很重要的法律。亮利劍，一定要降低環(huán)境犯罪門(mén)檻，加大環(huán)境犯罪的打擊力度。我想通過(guò)這三個(gè)舉措，可以使中國的環(huán)境有明顯的改善。

　　記者：企業(yè)應如何搶得綠色先機？

　　駱建華：無(wú)論人口規模還是工業(yè)規模，應該說(shuō)中國的環(huán)保市場(chǎng)是*大的環(huán)保市場(chǎng)，肯定會(huì )有很大的機會(huì )。前幾年，我們放開(kāi)市場(chǎng)是對的，讓國外一些大公司，如法國的威立雅、蘇伊斯（音），美國的G E，陶氏都進(jìn)來(lái)了，帶來(lái)了好的 環(huán) 保 技 術(shù) 、 環(huán) 保 理 念 、 運 營(yíng) 經(jīng)驗、融資辦法，這都對提升中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、資本運作水平有好處。我想，今后企業(yè)要在三方面下工夫：，瞄準市場(chǎng)。不光要瞄準中國市場(chǎng)，更要瞄準市場(chǎng)；第二要加強技術(shù)儲備；第三要加強人才儲備。

　　記者：您預期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì )對環(huán)境治理起多大作用？

　　駱建華：治理肯定是產(chǎn)業(yè)來(lái)做，要真金白銀（21.85, 0.01, 0.05%）地投入，具體的治理設施要跟上。下一步政府要加強環(huán)境監管，讓企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)。如企業(yè)產(chǎn)生什么污染物、每天排放多少、如何治理等等，都要向社會(huì )公開(kāi)，讓全社會(huì )監督。企業(yè)信息公開(kāi)是關(guān)系環(huán)境治理的決定性因素。國外都是這么做的，而且效果非常好。