從“十二五”到“十三五”，VOCs治理政策體系經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。我國陸續出臺多項相關(guān)政策及法規助力VOCs治理，如《重點(diǎn)區域大氣污染防止“十二五”規劃》、《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》、《大氣污染行動(dòng)計劃》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動(dòng)計劃》、《揮發(fā)性有機物排污收費試點(diǎn)辦法》等多項政策和措施。
“十三五”規劃將VOCs納入總量控制指標，在總量控制標準的強制約束下，將助推VOCs治理進(jìn)度的加快。規劃提出，VOCs在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機物排放總量控制，全國排放總量下降10%以上。
中國化工環(huán)保協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)周獻慧日前也表示，在工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物削減計劃》后，相關(guān)機構正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線(xiàn)圖以推進(jìn)VOCs治理。此外，相關(guān)部門(mén)也在開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs測算，加強化工行業(yè)大氣污染物排放標準研究。她還透露，今年10月份即將發(fā)布《石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計劃》，到2020年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量削減30%以上。
有從事VOCs行業(yè)人士表示，VOCs控制難在行業(yè)太細分，每個(gè)行業(yè)的企業(yè)不集中，行業(yè)總排放量大，但具體到一個(gè)個(gè)企業(yè)排放量就不大了。而不同行業(yè)又有各自的特點(diǎn)，需要定制化開(kāi)發(fā)不同的方案。對此，有專(zhuān)家建議，研究不同行業(yè)的VOCs排放特征，借鑒國外的政策體系制定經(jīng)驗，建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標準體系，使政策體系更為系統化;針對不同行業(yè)各異的VOCs污染特征提出有針對性的VOCs污染防治技術(shù)政策，完善VOCs污染控制體系。
*，電廠(chǎng)脫硫脫硝的治理市場(chǎng)已經(jīng)相對飽和，政策驅動(dòng)下的VOCs治理將成為“十三五”期間新增的大氣污染治理市場(chǎng)，市場(chǎng)空間將遠超傳統大氣污染物治理的市場(chǎng)規模。
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